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北票市公安局完善“四种理念”提升“四项指数”映射人民在我心中主题实践活动正能量

来源:  作者:北票市公安局   发表时间:2013年11月1日
    随着“人民在我心中”主题实践活动的深入开展,北票市公安局紧紧围绕做强公安主业、打造服务品牌、规范执法办案、强化舆论宣传,践行“四种观念”,不断提升满意、安全、形象、认同“四项指数”,纵深推进和谐警民关系建设,映射人民在我心中主题实践活动的正能量
    一、完善“群众有难我来帮”理念,为群众多办事、办好事、干实事,提升满意指数
    以群众的所忧所虑作为“人民在我心中”主题实践活动重点,积极主动作为,开展“五进五送”活动,量化、细化“进家门”活动要求,实实在在为广大群众排忧解难,促进警民关系和谐。一是靠前帮扶慰问群众。要求全体民警按照“四必访”要求开展上门走访,即依靠对象必访,通过走访联络感情,征询意见;工作对象必访、通过走访找出症结,化解矛盾;案事件对象必访,通过走访沟通情况,理顺情绪;帮扶对象必访,通过走访访贫问苦,帮扶感化。主动将温暖送到困难群众家中,对辖区低保户、贫困户、孤寡老人、残疾人、困难学生等群众组织开展了形式多样的走访慰问活动,送上公安机关的关心和帮助,并想方设法帮助群众解决实际困难,切实把工作做到群众最需要的地方。截止目前,全局共走访慰问困难群众350户,帮助群众解决实际困难628件,走访案件当事人45人,赢得了广大群众的高度评价。二是靠前化解矛盾纠纷。重点围绕九类重点人员,充分掌握可能引发信访问题或影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患。要求对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,及时落实责任人员,做好预防化解工作;对各类重点人员,在依法的前提下做好稳控工作,防止引发个人极端事件。围绕民工讨薪、工程欠款及企业经营困难、医患纠纷、交通事故等引发的不安定因素,坚持提前介入、主动应对,全力以赴配合党委政府做好稳控化解工作。活动以来,共排查化解各类矛盾纠纷724起,全市未发生因处置不当而引发的群体性事件。三是靠前服务企业发展。为打造和谐稳定的经济发展软环境,市公安局邀请我市重点企业负责人召开经济发展软环境集中整治活动座谈会,广泛征求各位企业负责人对市公安局经济发展软坏境集中整治工作及队伍建设工作的意见和建议,了解企业所想所需,竭尽全力为企业排忧解难。针对辖区铁矿、金矿企业较多的实际,市公安局将“人民在我心中”主题实践活动与经济发展软环境集中整治工作和纪律作风整顿工作紧密结合,组织民警深入企业了解掌握生产经营状况,切实强化警企协作,主动上门为企业送服务、送便利,宣传提高抵御经营风险、防范不法侵害的法律知识,向矿业负责人详细了解企业周边治安环境、企业工人管理情况、民爆物品使用和企业交通运输情况,探讨改进社会治安工作,提升公安机关服务效能的方法、途径,最大限度为企业发展经营保驾护航。活动以来,全局民警共撰写心得体会文章830篇,走访企业90余家,召开企业座谈会110次,发放征求意见书3200余份,帮助企业解决实际问题133个,赢得了党委政府和广大企业一致好评。
    二、完善“群众安全我来护”理念,抓防范、严管理、强打击,提升安全指数
    一是加强宣传教育,提高守法意识。以“服务群众、维护稳定”为目标,积极组织民警宣传相关法律政策,相关业务警种及各派出所均成立了“法制宣传队”,深入学校、社区、偏远山区、矿区、流动人口聚集区等地,采取各种形式对群众进行法制宣传教育,活动开展以来,共开展法制安全讲座300余次,发放宣传单25000多份,受教育群众达3万余人。特别是全市道路交通安全集中整治工作开展以来,市公安局结合十二运安保工作及省级文明城市,以提高整治工作的社会知晓率和交通参与者文明、法制意识为工作目标,开展了声势浩大的宣传活动,在城区繁华区域、重要路口悬挂宣传标语30条,印制并发放了宣传单4000余份,在北票电视台播发专题新闻12条,电台播发新闻14条。在整治工作中,还加强了针对重点群体的宣传工作,在相关企业开展专题宣传40余场,在拘留所针对交通违法拘留人员,集中开展交通安全宣传7次,累计受教育达3000余人,为整治工作的开展奠定更为坚实的基础。二是查改安全隐患,规范行业管理。建立社会面安全隐患排查整治长效工作机制,采取定期走访查与不定期突击查等方式相结合,集中时间对娱乐场所、学校幼儿园等单位进行消防安全隐患检查,治安乱点整治。发现问题,及时督促落实整改,并建议相关单位部门做好社会治安安全防范措施的落实。会同安监、工商等职能部门,加大对民爆物品、烟花爆竹在销售、运输、储存、使用等各环节的检查力度,确保涉爆单位落实安全监管制度。对出租房屋、娱乐场所等单位,加强了消防安全整治力度,切实消除火灾隐患。先后出动警力300余人次,检查民爆单位、出租屋、旅馆、网吧等行业场所90余次,整改各类安全隐患48处。三是开展整治行动,保障群众安全。市公安局以“十二运”安保统一清查“雷霆行动”为契机,继续发扬连续作战、攻坚克难的优良作风和战斗意志,咬住目标,突出重点,多警参战,多线作战,多措并举,各条战线佳绩频传,打响了全面整治违法犯罪活动的攻坚战,有效净化了社会环境,维护了社会稳定,保障了群众安全。五次集中行动,共出动警力2093名,出动警车517台,共检查人员6891人,检查车辆2680台,查处交通违法行为291起。在清查隐患方面,治安、禁毒、行政服务中心、防控、网安等部门充分发挥职能作用,对辖区场所进行地毯式的排查,确保不留死角、不留盲点,共检查场所4211家,发现整改隐患280处,收缴射钉枪子弹10914发,私制双响半成品664圈、引线88捆,管制刀具250把,炸药171公斤、雷管157枚,抓获网上逃犯3人,打击处理80人,其中刑事拘留7人、行政拘留56人、训诫警告17人。雷霆行动后,市公安局克服困难,乘胜追击,先后破获2起命案,及时挽回了社会影响。
    三、完善“群众不满我来改”理念,从群众不满意不赞成的问题抓起、改起、做起,提升形象指数
    (一)“三要求”规范窗口民警举止行为
市公安局将“人民在我心中”主题实践活动与纪律作风整顿活动紧密结合,将活动成效积极转化为日常实践工作动力,从规范窗口单位做起,将群众满意作为工作出发点和落脚点,提出“三个要求”擦亮服务品牌。一要举止端庄。要求窗口民警必须着装上岗、警容严整、仪表端庄,不得有嬉笑打闹、吸烟聊天等影响窗口形象和工作环境的行为。二要服务热情。接待群众时主动热情,坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,坚决杜绝“冷、硬、横、推”等现象。三要收费规范。严格按照规定的收费项目和标准收费,严格执行票据管理和使用制度。同时,在全局窗口单位深入开展了模范党员岗和“十佳服务标兵”评选活动,有效助推了“人民在我心中”主题实践活动的深入开展。
    (二)“三公开”接受群众监督。一是坚持制度公开。大力推行“阳光警务”,全面公开服务窗口办事程序、规定时限及行政事业收费项目和标准,主动接受群众监督。二是坚持电话公开。公开服务监督电话,及时调查处理群众举报和投诉。对查证属实的,责令当事民警写出检讨。三是坚持公开评议。专门聘请警风警纪监督员,对窗口民警的工作态度、服务质量、办事效率、警风警纪等定期进行公开评议,自觉接受社会各界和人民群众的监督。
    (三)“三服务”改进便民措施。一是推行限时服务。对符合法律政策规定、申报材料齐全的给予当场办理;对需调查核实、上报审批的,在规定时限内办结。二是推行预约服务。建立预约登记簿,发放《便民服务卡》,内容包括出生登记、迁出迁入、更正出生日期、变更更正民族等所有办理户口业务和办理身份证业务所需手续和程序,使群众一卡在手,办户口无忧。三是推行弹性服务。坚持在节假日固定时段开放服务窗口,对因参军、升学、就业、紧急公务或商务活动等急需办理户口、户籍证明、居民身份证等事项的随时办理。
     四、完善“群众有疑我来答”理念,多恳谈,广纳谏,重宣传,提升认同指数
    充分利用网上网下两个阵地,多措并举,搭建警民联系的桥梁。一是打开大门,请进来恳谈。要掌握群众的所思所想,摸准群众关心的热点、难点问题,必须让更多的群众参与进来,让他们放下思想包袱,打开话匣子,大胆轻松地谈。”基于这一认识,从活动开始,市公安局就明确了一个基本恳谈原则,即“开放互动、广泛参与、平等交流、畅所欲言”,提出“三个不受限制”,即恳谈对象不受限制,真正将交流恳谈的范围延伸到全体群众中;恳谈内容不受限制,什么都能谈,不论话题是否涉及公安工作都可以进行询问、提出意见;恳谈形式不受限制,敞开警营大门,把辖区不同阶层、不同单位的群众请进来,开展警民恳谈会、警企对话、警民相约警务室、警营开放日等活动70余次,广泛征集意见和建议,实现顺应民意、借用民力、集中民智、赢得民心的工作目标。二是推开大门,走出去纳谏。要提升人民群众的安全感和满意度,必须了解群众的所思、所想、所愿、所盼,只有这样,公安工作才能得民心、顺民意。”为加强警民互动交流,局党委成员带头行动,组织民警深入社区、企业、学校、工地、市场、农村,开展“人民在我心中”主题实践活动。通过走出去、访下去,一方面真正掌握老百姓的所思所想、所愿所盼,把事关群众切身利益的问题解决好,有利于把各种社会矛盾发现在早、处置在小;另一方面查找自身工作和队伍建设存在的薄弱环节,更好地改进公安工作,使之符合群众意愿、惠及百姓。同时,还把发动群众与服务群众紧密结合起来,充分发挥党的群众工作路线大优势,形成警民携手共建平安、共享和谐的良好格局。活动开展以来,全局民警共走访共收集各类意见和建议460条,制定整改措施57条。三是打开网门,展开心灵沟通。为了进一步推进“人民在我心中”主题实践活动的深入开展,市公安局加大网络评议整改力度,通过北票公安政府网站、QQ警务平台,公安微博等方式同辖区群众建立起警民“连心桥”,利用网络,键对键,征集警队服务群众新点子,与网民互动,搜集网络民情民意,真心帮助网民解决实际问题,实时发布辖区高发案件信息,提醒辖区居民做好防范,真正把北票市公安局微博打造成警民联系的新平台,信息发布的新媒介,服务群众的新渠道。同时,加大对微博管理员的监督和培训力度,工作中,要求做到不回避网民提出的质疑,不掩饰存在的问题,敢于认错,勇于担当,耐心诚恳,能解答的立即解答,不能当场回复的要给出明确回复时间,以热情的服务来赢得良好的口碑。对网民提出的办理车辆年检、户籍管理、出入境证照办理等方面业务,都第一时间回复。活动开展以来,共收到群众举报13条,收到群众建议意见340余条,受理网民投诉5余起,帮助网民解决实际困难330余人次,有效防范各类案件20余起。
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