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执行局长带队把脉涉农案件“最后一公里”

来源:  作者:   发表时间:2019年8月21日

随着“基本解决执行难”工作的不断深入,如何解决打通执行案件的“最后一公里”,成为北票市人民法院执行局全体干警的共同课题。北票法院在不断创新执行方式的同时,注重对传统精神的发掘,坚持执行局长深入基层调研,精准把脉,走出一条执行工作的“群众路线”。

经济快速发展,大量的农村人口外出务工农村土地被转包和荒弃,导致许多土地四至不清,一旦发生纠纷,当事人锱铢必较等原因导致的涉土地类执行案件错综复杂,成了令干警们头疼的“骨头”案;伴随着外地客商的投资,在农村征地兴建厂房,征地拆迁补偿款执行案件标的额虽然不大,但在土地思想浓厚的农村,稍有不慎就有可能引起群体性事件;对于大量的外务工者,如何既保障他们的权益,又为营商环境创造良好的条件,这也是北票法院在处理涉劳动争议类执行案件时需要妥善解决的问题。

农村是最有人情味的地方,有的时候与农民兄弟建立浓厚的感情比照搬法律条文更能让人信服。”有着十几年基层法庭工作经验的执行局长尹福庆坚信,涉农执行关键还是要深入农村。

走“农路”,土地腾退有理有据。北票农村多丘陵山区,有的村要经过七弯八绕的山路才能到达。很多时候,为了顺利执结案件,执行干警即使晕车也要上山。某和某的土地承包合同纠纷中,由于农村土地边界混乱不清、预留田埂作通道等历史原因,导致执行工作一度陷入困境。一开始,承办法官多次召集双方当事人到农田现场实地勘查确认边界,并达成了执行和解协议。然而,在履行协议过程中,因双方矛盾较深、边界模糊等问题,和解协议无法得到全面履行。201958日,由执行局长带队、多名执行干警组成专门腾退小组,并邀请该村村民组长及土地相邻权纠纷村民共同见证。执行干警顶着烈日现场测量、现场拆除、当场见证,终于顺利执结,也化解了双方当事人持续七年的矛盾。
  懂“农策”,联合惩戒落到实处。“干涉农执行,就要熟悉农村的各种政策。不仅要对征地补偿款、
玉米补助款等款项的发放政策了如指掌,而且还要熟悉宅基地的审批、流转流程。”执行局副局长李秀复说起涉农执行头头是道,“只有熟悉农村政策,才能将联合惩戒措施用到实处——限制失信被执行人申请宅基地、取得集体土地使用权,对涉嫌违法占地、违法建设的被执行人由区建设局、行政执法局协助查处;将失信情况纳入选举各级党代表、人大代表、政协委员、村(居)‘两委’的审查内容等执行措施,都需要对农村政策了然于心。只有具备这样的能力,干起涉农执行工作才会得心应手。”

相比以前一个劲儿的往前冲,北票法院执行干警通过深入领会打通执行工作“最后一公里”的精神内涵,找到了涉农执行方法的抓手。在运用现代执行手段解决执行难的过程中,更加重视深入农村,更加重视调查研究,努力实现工作方式和结果为群众接受,从根上化解矛盾纠纷。

“破解涉农执行难题,维护农村社会发展稳定是人民法院必须肩负起的重任。随着“基本解决执行难”攻坚战不断取得新成效、新突破,一整套具有中国特色的人民法院执行工作体系正在探索中逐步形成,并将作为执行工作道路建设不断巩固发展。从破解执行难,到让执行不再难,人民法院用执行的“利剑”坚决守护司法权威和法律尊严,让司法公正在“最后一公里”提速。

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